“创新的力量蕴藏在全社会之中，创新的资源理应向全社会开放。”3月10日，住宁全国政协委员冀永强建议国家积极探索更加开放、更加灵活的科研管理模式，充分调动全社会参与创新的积极性，有效提升我国科研活动的创新质量和绩效。

　　在冀永强的提案中，“零门槛”“零束缚”“零距离”三个词颇为抢眼：推动科研创新的“零门槛”，有效激发社会每一个“创新细胞”活力；促进创新创造的“零束缚”，有效破除科研管理中不合理的“繁文缛节”；实现成果转化的“零距离”，把“解决难题”作为评价标准有力推动高质量科技创新。

　　冀永强委员建议，国家积极鼓励探索悬赏制科研模式，以丰富科研资助模式，激发创新活力。同时，聚焦“短平快”应用型难题的突破，有效冲破“专业壁垒”，使社会参与更加便捷可行。推动政府企事业单位合作。悬赏制科研项目源自于生产实践活动中的难题，其成果也直接应用于生产实践活动，这是推动政府和企事业单位合作的天然基础。应推动政府科研管理机构与企事业单位加强合作，围绕企业关键技术难题、行业共性技术、公益性科技等难题，建立“悬赏制科研”合作机制，引导科技创新与国家需求、行业需求、企业需求的有机统一。

　　同时，尽快出台推进悬赏制科研的政策措施，明确悬赏方向范围、项目征集机制、悬赏定价机制、经费支持渠道以及知识产权归属等问题，鼓励、推动和指导科研资助机构加快推进。