6月30日，银川市市长赵旭辉主持召开专题会，安排部署用水权、土地权、排污权、山林权、碳排放权“五权”改革。他强调，要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，按照自治区党委政府和市委的要求，紧盯改革目标、关键环节、任务进度，埋头实干，全力推进“五权”改革落实落地。

　　在认真听取相关部门“五权”改革实施方案后，赵旭辉指出，要坚定不移贯彻新发展理念，坚决落实水资源“四定”原则，建立总量控制、指标到县、分区管理、空间均衡的配水体系，加快构建用水权市场化交易机制，全面推动水资源利用由粗放式向集约式转变，把宝贵而有限的水资源用到关键处、用在刀刃上；要加强用地规划管控，盘活土地资源、保障市场供给、提高配置效率、守住耕地红线，加快推进银川市土地要素市场化配置改革，推进实现土地配置高效公平、流动自主有序、价格市场决定的城乡建设用地体系，为全市高质量发展提供坚实的国土空间基础和保障；要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以高质量发展为导向，以持续改善环境质量为目标，建立“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的市场机制，调动排污单位降污减排内生动力，从根本上巩固治理成果，从源头推动节能减排，坚决守好改善生态环境生命线，建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽新银川。

　　赵旭辉强调，山林权改革重在“植绿增绿”，要理顺经营管理机制，盘活林地林木资源，培育绿化主体，增加绿化投入，提高绿化效益，加快绿化步伐，实现农民增收、林业增效、国土增绿与林业生态效益、经济效益、社会效益相统一；要进一步提高政治站位，加强分析研判，结合本市碳排放特点，科学制定碳达峰、碳中和的路线图和时间表，协同推进大气污染防治与碳减排工作，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市增添动能。